ΣΤΟ ΚΥΝΗΓΙ ΤΩΝ ΑΔΗΛΩΤΩΝ και παράνομων πισίνων βγαίνει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, επιστρατεύοντας αυτήν τη φορά όχι μόνο τα εργαλεία της τεχνητής νοημοσύνης, αλλά και τα στοιχεία του κτηματολογίου.
Η διασύνδεση των φορολογικών αρχών με το κτηματολόγιο εξαγγέλθηκε πολλές φορές τα τελευταία χρόνια, αλλά ποτέ δεν υλοποιούνταν. Το πράσινο φως για τη διαλειτουργικότητα των δύο συστημάτων δόθηκε πρόσφατα και η ενεργοποίηση των ελέγχων έχει δημιουργήσει προσδοκίες ότι οι παράνομες αλλά και οι αδήλωτες πισίνες για πρώτη φορά θα εντοπιστούν, καθώς πέρα των νομίμως δηλωμένων, ο ακριβής αριθμός τους ήταν πάντα ασαφής και υπήρχαν μόνο εκτιμήσεις.
Πριν από μερικές μέρες δόθηκε η δυνατότητα στις φορολογικές αρχές να αντλούν τα στοιχεία του κτηματολογίου, στο οποίο καταγράφεται το ιδιοκτησιακό καθεστώς κάθε ακίνητης περιουσίας.
Πώς θα γίνει ο εντοπισμός των παράνομων και αδήλωτων πισίνων
Η διασύνδεση των δύο ηλεκτρονικών συστημάτων υλοποιείται με απόφαση του Δημήτρη Παπαστεργίου, υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Με τη ρύθμιση αυτή, ουσιαστικά οι φορολογικές αρχές θα μπορούν να κάνουν διασταυρώσεις στοιχείων από τη βάση δεδομένων του κτηματολογίου, με στόχο να εντοπιστούν οι παράνομες και αδήλωτες πισίνες, μία πρακτική που στην Ελλάδα τείνει να εξελιχθεί σε μάστιγα, χάρη στα παραθυράκια της νομοθεσίας που επιτρέπουν την κατασκευή πισίνων ακόμη και σε περιοχές που απαγορεύονται.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις που μεταφέρουν στη LiFO κυβερνητικά στελέχη, με τις διασταυρώσεις που θα γίνουν θα πέσουν στις δαγκάνες της εφορίας όλοι εκείνοι οι ιδιοκτήτες που δεν δήλωναν τις πισίνες στις φορολογικές αρχές για να γλιτώσουν φόρους πολυτελούς διαβίωσης και ΕΝΦΙΑ, αλλά και εκείνοι που τις κατασκεύασαν με παράτυπο τρόπο.
Τα στοιχεία που θα αντληθούν από τις εγγραφές του κτηματολογίου θα δώσουν τη δυνατότητα στις φορολογικές αρχές να προχωρήσουν σε ηλεκτρονικές διασταυρώσεις με τις δηλώσεις Ε9 και Ε1, στις οποίες κάθε φορολογούμενος δηλώνει τα ακίνητα που έχει στην κατοχή του.
Μ' αυτό τον τρόπο θα υπάρχει η δυνατότητα να ελεγχθεί αν η επιφάνεια, το είδος, η χρήση, η θέση, το έτος έκδοσης της οικοδομικής άδειας ανταποκρίνονται με τα στοιχεία που είναι καταγεγραμμένα στο κτηματολόγιο.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις που μεταφέρουν στη LiFO κυβερνητικά στελέχη, με τις διασταυρώσεις που θα γίνουν θα πέσουν στις δαγκάνες της εφορίας όλοι εκείνοι οι ιδιοκτήτες που δεν δήλωναν τις πισίνες στις φορολογικές αρχές για να γλιτώσουν φόρους πολυτελούς διαβίωσης και ΕΝΦΙΑ, αλλά και εκείνοι που τις κατασκεύασαν με παράτυπο τρόπο.
Τα διπλά πρόστιμα
Εάν το νέο χειμερινό σαφάρι της εφορίας αποδώσει καρπούς, όπως άλλωστε αναμένεται, η ζημιά θα είναι μάλιστα διπλή για εκείνους που έχουν κατασκευάσει πισίνες παρανόμως. Κι αυτό γιατί εκτός από τις έξτρα χρεώσεις και τα πρόστιμα, τα οποία θα προκύψουν από την εφορία, οι παρανομούντες θα πρέπει να περάσουν και από τα ταμεία της πολεοδομίας.
Σήμερα κανείς δεν γνωρίζει βέβαια πόσες και πού είναι όλες αυτές οι παράνομες πισίνες. Στα στοιχεία των φορολογικών αρχών καταγράφονται 18.139 εξωτερικές πισίνες και 290 εσωτερικές, αλλά οι εκτιμήσεις που υπάρχουν είναι ότι το νούμερο μπορεί να είναι πολύ μεγαλύτερο.
Με βάση την ισχύουσα φορολογική νομοθεσία, οι πισίνες επιβαρύνονται με ΕΝΦΙΑ γιατί θεωρούνται βοηθητικοί χώροι της κατοικίας, γι' αυτό και έχουν την ίδια φορολογική μεταχείριση με τις αποθήκες και τα πάρκινγκ.
Παράλληλα, οι πισίνες αποτελούν τεκμήριο διαβίωσης που ενεργοποιείται από το πρώτο τετραγωνικό μέτρο και εφαρμόζεται και στις κοινόχρηστες πισίνες που βρίσκονται σε συγκροτήματα κατοικιών, ενώ οι ιδιοκτήτες των ακινήτων με πισίνες επιβαρύνονται και με τον φόρο πολυτελούς διαβίωσης. Εκατοντάδες ιδιοκτήτες που κατασκεύασαν με παράνομο τρόπο πισίνες, εκμεταλλευόμενοι τις αντικρουόμενες ρυθμίσεις της δαιδαλώδους πολεοδομικής νομοθεσίας, δεν έχουν αποδώσει ούτε ένα ευρώ για τους φόρους στους οποίους είναι υπόχρεοι.
Νερό από τη θάλασσα για τις πισίνες των ξενοδοχείων
Ταυτόχρονα, μία παράλληλη ρύθμιση για τις πισίνες έχει συμπεριληφθεί σε νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού, το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση πριν από μερικές μέρες.
Το νομοσχέδιο αυτό αφορά το πλαίσιο λειτουργίας των ακινήτων που μισθώνονται στη βραχυχρόνια μίσθωση. Ωστόσο, το υπουργείο κατατάσσει στις σημαντικές ρυθμίσεις αυτού του νομοσχεδίου τις διατάξεις που αφορούν τη χρήση θαλασσινού νερού στις πισίνες των ξενοδοχείων και των τουριστικών καταλυμάτων, κάτι που θα συμβεί για πρώτη φορά, αφού μέχρι σήμερα η πλήρωση των πισίνων με θαλασσινό νερό επιτρεπόταν μόνο στις πισίνες των πλοίων.
Όπως σχολιάζεται από το υπουργείο Τουρισμού, «με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις παρέχεται η δυνατότητα εκτέλεσης κάθε αναγκαίου έργου για την άντληση και απάντληση θαλασσίου ύδατος προκειμένου να χρησιμοποιηθεί σε κολυμβητική δεξαμενή (πισίνα) κύριου ή μη κύριου τουριστικού καταλύματος».
Στόχος η ορθολογικότερη διαχείριση των υδάτινων αποθεμάτων
Από το υπουργείο αναφέρουν ακόμη ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση «εισάγεται στο πλαίσιο της ανάγκης για αειφόρο και βιώσιμη ανάπτυξη». Η στόχευση είναι «η προστασία των περιορισμένων υδάτινων πόρων, ειδικά σε περιοχές με λειψυδρία, η ορθολογικότερη διαχείριση των αποθεμάτων νερού και η διασφάλιση της ύπαρξης αδιάλειπτης πηγής νερού, ιδίως, κατά τις περιόδους υψηλής τουριστικής ζήτησης».
Η αλήθεια είναι ότι ειδικά στις περιοχές όπου η βιομηχανία του τουρισμού είναι σε πλήρη ανάπτυξη, οι πισίνες φυτρώνουν σαν μανιτάρια. Οι τοπικές κοινωνίες, ειδικά στις Κυκλάδες που πληρώνουν πια χρυσάφι το πανάκριβο νερό των αφαλατώσεων, έχουν ξεσηκωθεί και έχουν εκφράσει με κινητοποιήσεις και διαμαρτυρίες την αντίθεσή τους στην ολοένα αυξανόμενη δόμηση, συνεπακόλουθο της οποίας είναι και οι πισίνες, οι οποίες κατασκευάζονται σχεδόν σε όλες τις υποδομές που προορίζονται για τουριστική χρήση.
Η πλήρωση των πισίνων με θαλασσινό νερό είναι ένα θετικό βήμα και μένει να φανεί πώς και αν τελικά θα εφαρμοστεί. Όσον αφορά το νέο πλαίσιο ελέγχων των φορολογικών αρχών, έχει σημασία να είναι αποτελεσματικοί, όχι μόνο για να εντοπιστούν οι αδήλωτες και παράνομες πισίνες, αλλά και για να λειτουργήσουν ως μέτρο αποθάρρυνσης για την κατασκευή νέων.