Είναι το γενικότερο πλαίσιο της ατιμωρισίας (από μεριάς του Κράτους) εκείνων που δεν σέβονται τους κοινούς κανόνες καθώς και την υπόσταση των συμπολιτών τους που θα οδηγήσει σε επιδείνωση των φαινομένων αυτοδικίας.