Ποιοι θα πληρώσουν τα επώδυνα μέτρα των 8 δισ.

Ένα επώδυνο πακέτο μέτρων, συνολικού ύψους περίπου 8 δισ. ευρώ για φέτος και το 2016, προβλέπει η πρόταση που κατέθεσε η κυβέρνηση στους πιστωτές και η οποία, όπως διαφάνηκε από τις χθεσινές διαβουλεύσεις στις Βρυξέλλες, θα αποτελέσει τη βάση για συμφωνία. Μισθωτοί, συνταξιούχοι και επιχειρήσεις καλούνται να πληρώσουν τον «λογαριασμό».

Ειδικότερα, η ελληνική πρόταση προβλέπει 2,7 δισεκατομμυρίων ευρώ για το 2015 και 5,2 δισεκατομμυρίων ευρώ για το 2016. Το πακέτο μπορεί να μην περιλαμβάνει απευθείας μειώσεις μισθών και συντάξεων, ωστόσο αναμένεται περιορισμός τους καθώς θα αυξηθούν οι κρατήσεις.

Μεταξύ των κρατήσεων που αυξάνονται είναι η εισφορά αλληλεγγύης για όσους έχουν εισόδημα άνω των 30.000 ευρώ, οι συνταξιούχοι επιβαρύνονται με εισφορά για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη τόσο για την κύρια όσο και για την επικουρική ασφάλιση, ενώ αυξάνονται και οι εισφορές των εργαζόμενων προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Παράλληλα, αυξάνεται και ο ΦΠΑ.

Για τις επιχειρήσεις, το πακέτο περιλαμβάνει αύξηση εργοδοτικών εισφορών, αύξηση του συντελεστή υπολογισμού του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων (από το 26% στο 29%) αλλά και έκτακτη εισφορά.

Σημειώνεται πως το Μέγαρο Μαξίμου παραδέχθηκε χθες σε άτυπο σημείωμα πως η συγκεκριμένη πρόταση δεν αποτελεί μέρος του προγράμματος της κυβέρνησης. 

Στο μεταξύ, τα χρήματα για να πληρώνονται οι δόσεις στους δανειστές θα έρχονται με προαπαιτούμενο τη ψήφιση και εφαρμογή των μέτρων, ενώ δεν έχει ακόμα ξεκαθαρίσει αν θα υπάρξει τελικά ελάφρυνση του δημοσίου χρέους, κάτι το οποίο ζητά η κυβέρνηση και οι δανειστές είχαν υποσχεθεί πως θα εξετάσουν μόλις ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, με απόφασή τους τον Νοέμβριο του 2012.

Φόροι και εισφορές 

ΦΠΑ: Τρεις συντελεστές 23%,13% και 6%. Προβλέπονται έσοδα 680 εκατ. ευρώ επιπλέον φέτος και 1,360 δισ. ευρώ το 2016. Στο 6% φάρμακα και βιβλία. Στο 13% ενέργεια, βασικά και φρέσκα τρόφιμα, νερό ξενοδοχεία και η εστίαση. Στο 23% όλα τα υπόλοιπα. Ανοιχτό παραμένει το θέμα της κατάργησης της έκπτωσης 30% για τα νησιά του Αιγαίου, ωστόσο αναμένεται πως τελικά θα εφαρμοστεί η κατάργηση, τουλάχιστον για κάποια από τα νησιά, προκειμένου να προκύψουν τα έσοδα που θέλει η κυβέρνηση. Αναμένονται επίσης ανατιμήσεις πολλών ειδών και υπηρεσιών με μετάταξη σε υψηλότερο συντελεστή.

Αύξηση εισφορών: Η κυβέρνηση καταργεί τη μείωση κατά 3,9% στις εισφορές. Έτσι, αυξάνονται κατά 2,9% οι εισφορές των εργοδοτών και κατά 1% των εργαζομένων. Στόχος η είσπραξη 350 εκατ. ευρώ φέτος και 800 εκατ. το 2016.

Εισφορά υπέρ επικουρικών: Αυξάνεται η εισφορά για τα επικουρικά ταμεία από το 3% στο 3,5% με στόχο έσοδα 120 εκατ. ευρώ φέτος και 250 εκατ. ευρώ το 2016.

Εισφορά για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στις κύριες συντάξεις: Η εισφορά αυξάνεται από το 4% στο 5% με στόχο έσοδα 135 εκατ. φέτος και 270 εκατ. του χρόνου. Μειώνονται ουσιαστικά 1% οριζόντια όλες τις συντάξεις .

Επιβολή εισφοράς 5% στις επικουρικές: Δεν εφαρμόζεται η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος, αλλά επιβάλλεται εισφορά 5% στις επικουρικές, ακόμα και σε χαμηλές συντάξεις ή σε εκείνες που τα Ταμεία τους δεν αντμετώπιζαν πρόβλημα βιωσιμότητας. Στόχος έσοδα 240 εκατ. ευρώ μέσα στο 2016.

Πρόωρες συντάξεις: Σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συντάξεων από την 1η Ιανουαρίου 2016. Έσοδα μόλις 60 εκατ. ευρώ φέτος και 300 εκατ. ευρώ το 2016.

Αύξηση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης: Παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση είχε εξαγγείλει την κατάργηση της. Η εισφορά διαμορφώνεται ως εξής:0,7% για εισοδήματα από 12.001 έως 20.000 ευρώ, 1,4% για εισοδήματα από 20.001 έως 30.000 ευρώ, 2% για εισοδήματα από 30.001 έως 50.000 ευρώ, 4% για εισοδήματα από 50.001 έως 100.000 ευρώ, 6% για εισοδήματα από 100.001 έως 500.000 ευρώ και 8% για εισοδήματα από 500.001 ευρώ και πάνω

Εκτακτη εισφορά στις επιχειρήσεις: Με κλιμακωτούς συντελεστές έως και 12% με στόχο έσοδα 945 εκατ. ευρώ φέτος και 405 εκατ. ευρώ το 2016. Θα επιβληθεί με βάση τα κέρδη του 2014, σε δύο ετήσιες δόσεις φέτος και του χρόνου για καθαρά κέρδη από 500.000 ευρώ και άνω.

Αύξηση φόρου για επιχειρήσεις με κέρδη άνω των 100.000: Ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος αυξάνεται από το 26% στο 29%. Στόχος έσοδα 410 εκατ. ευρώ το 2016. Σημειώνεται ότι περίπου 15.000 επιχειρήσεις δήλωσαν τέτοια κέρδη το 2014.

Φόρος διαφημίσεων: Στόχος έσοδα 100 εκατ. ευρώ φέτος και 100 εκατ. ευρώ το 2016. Θα ξεκινήσει άμεσα η είσπραξη φόρου επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων.

Φόρος στα ηλεκτρονικά τυχερά παιχνίδια VLTs (φρουτάκια): Υπολογίζονται έσοδα 25 εκατ. για το 2015 και 225 εκατ. ευρώ το 2016.

Άδειες κινητής τηλεφωνίας: Από 4G και 5G με στόχο 350 εκατ. ευρώ το 2016. Σημειώνεται ωστόσο ότι οι εταιρίες κινητής έδωσαν φέτος 190 εκατ. ευρώ για την ψηφιακή σύγκλιση.

Περικοπή αμυντικών δαπανών: Κατά 200 εκατ. ευρώ το 2016.

Αύξηση φόρου πολυτελούς διαβίωσης: Όσοι κατέχουν Ι.Χ. άνω των 2.500 κυβικών, σκάφη αναψυχής και πισίνες θα πληρώσουν 13% φόρο αντί για 10%, συνολικά δηλαδή 47 και 47 εκατ. ευρώ φέτος και το 2016.

Θετικά μέτρα

Στα θετικά της ελληνικής πρότασης περιλαμβάνονται τα εξής:

1. Δεν θα ισχύσει, όπως ζητούσαν οι θεσμοί, η μείωση του ποσού των 1500 ευρώ και η κατάργηση του ανώτατου ορίου 25% στις κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών για χρέη στην εφορία, ούτε η αύξηση του επιτοκίου που εφαρμόζεται στο πρόγραμμα ρύθμισης οφειλών.
2. Θα ισχύσουν παράλληλα φοροαπαλλαγές σε μόνιμους κατοίκους νησιών με χαμηλά εισοδήματα.
3. Οι πρόωρες συντάξεις θα περιοριστούν από το 2016 σταδιακά [και όχι από 30.06.2015] μέχρι το 2025, διατηρώντας τις εξαιρέσεις για ειδικές κατηγορίες [βαρέα και ανθυγιεινά, μητέρες ΑΜΕΑ], χωρίς να θίγονται θεμελιωμένα δικαιώματα.
4. Το ΕΚΑΣ δεν θα καταργηθεί αλλά θα αντικατασταθεί από το 2020 από ένα νέο πλαίσιο προστασίας των χαμηλοσυνταξιούχων.
5. Δεν θα εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος, που θα μείωνε τις συντάξεις κατά 500 εκατ. ευρώ.
6. Θα αυξηθεί η σύνταξη ανασφάλιστων του ΟΓΑ.
7. Παραμένουν οι φόροι υπέρ τρίτων που χρηματοδοτούν το ασφαλιστικό σύστημα.
8. Δεν αλλάζουν τα ηλικιακά όρια συνταξιοδότησης στα 67 έτη, όπως ζητούνταν για όσους βγουν στη σύνταξη από την 30η Ιουνίου 2015.
9. Δεν θα προχωρήσουν οι αλλαγές για τις μαζικές απολύσεις και τον συνδικαλιστικό νόμο
10. Η κυβέρνηση θα νομοθετήσει για την επαναφορά των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και την αύξηση του κατώτατου μισθού.
11. Η κυβέρνηση απέρριψε την πρόταση των θεσμών για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, καθώς και τη λειτουργία της «μικρής ΔΕΗ».
12. Δεν θα γίνει καμία περικοπή σε μισθούς του δημόσιου τομέα, με βάση τα όσα ίσχυαν στις 31/12/2014.
13. Στις ιδιωτικοποιήσεις η συμφωνία προβλέπει:

- Ελάχιστο ποσό επένδυσης για κάθε ιδιωτικοποίηση.
- Προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων.
- Δέσμευση από τη πλευρά των επενδυτών για την προώθηση της τοπικής οικονομίας.
- Υποχρεωτική συμμετοχή του δημοσίου στο κεφάλαιο.
- Προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομίας.
- Εξαιρείται η μεταφορά [πώληση] των μετοχών του ΟΤΕ από τη λίστα των προαπαιτούμενων των θεσμών.