Καθηγητής Λέκκας: Η πυρκαγιά ήταν 100 φορές μικρότερη από της Ηλείας - Γιατί χάθηκαν τόσοι;

Σχετικο αρθρο των Ταιμς ΝΥ πριν πεντε χρονια :27 Μαιου 2013 Αρθρο των ΝΥΤαιμςTHE NEW YORK TIMESWho Owns This Land? In Greece, Who Knows?By SUZANNE DALEYATHENS — Not long ago Leonidas Hamodrakas, a lawyer in Athens, decided to pay closer attention to his family’s land holdings — some fields, a scattering of buildings and a massive stone tower — in Mani, a rural region in southern Greece.But property ownership in Greece is often less than clear cut. So Mr. Hamodrakas put a padlock on his gate and waited to see what would happen. Soon enough, he heard from neighbors. Three of them claimed that they, too, had title to parts of the property.In this age of satellite imagery, digital records and the instantaneous exchange of information, most of Greece’s land transaction records are still handwritten in ledgers, logged in by last names. No lot numbers. No clarity on boundaries or zoning. No obvious way to tell whether two people, or 10, have registered ownership of the same property.As Greece tries to claw its way out of an economic crisis of historic proportions, one that has left 60 percent of young people without jobs, many experts cite the lack of a proper land registry as one of the biggest impediments to progress. It scares off foreign investors; makes it hard for the state to privatize its assets, as it has promised to do in exchange for bailout money; and makes it virtually impossible to collect property taxes.Greece has resorted to tagging tax dues on to electricity bills as a way to flush out owners. Of course, that means that empty property and farmland has yet to be taxed.Mr. Hamodrakas is far from resolving the dispute with his neighbors. The courts in Greece are flooded with such cases. “These things take years,” he said, “maybe a decade to settle.”This state of affairs is particularly galling because Greece has thrown hundreds of millions of dollars at the problem over the past two decades, but has little to show for it. At one point, in the early 1990s, Greece took more than $100 million from the European Union to build a registry. But after seeing what was accomplished, the European Union demanded its money back.Since then, Greece has tried, and tried again. But still, less than 7 percent of the country has been properly mapped, officials say. Experts say that even the Balkan states, recovering from years of Communism and civil war, are far ahead of Greece when it comes to land registries attached to zoning maps — an approach developed by the Romans and in wide use in much of the developed world since the 1800s.But not in Greece. Here the extent of disputed land is enormous, experts say.“If you calculated the total deeds that are registered,” said Dimitris Kaloudiotis, an engineer who took over as president of the national land registry authority last month, “the country would be twice as big as it is.”Some experts wonder whether there is really the political will to sort things out. An army of lawyers, engineers and architects make their livings through the constant haggling over landownership and what kind of development is possible where. And the lack of zoning maps has proved profitable for some. Researchers, for instance, have found that enormous stretches of protected forest land have been developed in recent years after wildfires cleared the land.Spyros Skouras, an economist at the Athens University of Economics and Business, who found that the fires increased significantly during election years, says that settling land issues once and for all is difficult politically. “Any government that locks in an outcome will disappoint someone, and no government has wanted to take responsibility.”Land disputes are less acute in urban centers, where sidewalks, streets and building walls help clarify boundaries. But in the countryside, deeds reflect another era. Boundaries can be the “three olive trees near the well” or the spot “where you can hear a donkey on the path.”“You had guys who had never been to school — who had 100 sheep — and they would throw a rock a certain distance and say: O.K., that’s mine,” said Mr. Hamodrakas, who in addition to his own problems has handled many landownership cases for clients. “The documents might say ‘from the tree to the stream.’ It is very hard to know what they are talking about.”His own dispute, he said, arises from the language related to a sale that took place long ago. “The papers say that my great-grandfather bought ‘the threshing floor and the land around it.’ ” But did that mean 50 feet around the threshing floor or 5,000?In general, experts say, Greeks are remarkably at ease with a level of irregularity when it comes to real estate. Stelios Patsoumas, an architect in Athens, says that most houses there run afoul of regulations. The building laws are so tangled, contradictory and outdated that it is virtually impossible to build without violating one regulation or another. Recently, for instance, he said he was asked to build a summer camp for children. The law demanded that the toilet facilities be 50 yards away from the sleeping quarters, a relic from the days of outhouses.Most people involved in the real estate business say this state of affairs is rooted in the country’s tangled history. Greece has weathered a long series of occupations and wars, as well as waves of emigration or migration within the country toward the cities. This means that land was widely abandoned, at least for a time. One of the problems in determining who owns what is that in many cases, use of the land for 20 years entitles you to ownership.Greece’s creditors — the European Commission, the International Monetary Fund and the European Central Bank — have made it clear that they want the development of a land registry and a zoning map, called a cadastre, sped up. International experts have been visiting Greece in the past year, offering advice.They concluded that the most recent setbacks stemmed from a very poor tendering process, which resulted in expensive and inefficient contracts. Julius Ernst, one of the experts from Austria who participated in a fact-finding mission, said the government had not been clear enough in defining what it wanted done and how. “There has been a lot of money spent, and no one knows where it went,” Mr. Ernst said.The goal now is to finish by 2020, though Greek officials call this optimistic. In the end, they said, Greece will probably spend $1.5 billion straightening things out.The only parts of Greece that have had a land registry and cadastre are the Dodecanese Islands, because they were occupied by the Italians from 1912 to the end of World War II. Land use on the islands, which include Rhodes and Kos, is still guided by Italian law.But there are problems even there. The cadastre maps have never been updated. Lots include beachfront that has long since eroded and paths, once used by donkeys, that have long since disappeared. Nevertheless, residents say they are grateful for the registry, which still includes the gigantic green books the Italians used to log deeds.“You have to understand,” said Afroditi Billiri, a lawyer who works on Kos and handles many land issues. “This is cutting edge compared to the rest of Greece.”Dimitris Bounias contributed reporting.

Η ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗ ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣΙσως το πιο σημαντικο αρθρο για την Πολεοδομικη Ιστορια της Αττικης, δημοσιευτηκε στις 26 Οκτωβριου 2003 στο ΒΗΜΑ σε κειμενο της Παναγιωτας Μπιτσικα ( Ειναι το κειμενο πιο κατω ). Δινει παρα πολλα νουμερα, παρα πολλα στοιχεια για μια περιοχη που πλεον φιλοξενει τη μιση Ελλαδα. Επιγραμματικα να πω οτι ενα χρονο αργοτερα η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, δημοσιευει αρθρο για την Ανατολικη Αττικη με τα χιλιαδες στρεμματα διχως πολεοδομικες μελετες που εντασσονται στο σχεδιο πολης, τις ντοπιες γενιες αυθαιρετων, σε κειμενο της Πικιας Γαλατη (9 Οκτ, 2004 - "Ανατολικη Αττικη : το απολυτο χαος με γενιες αυθαιρετων").Τελη Αυγουστου 2009, και η ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ δημοσιευει σειρα απο αρθρα που αναφερονται στη λεηλασια της Πεντελης, του Διονυσου και του Υμηττου, αρθρα τα οποια δε μπορεσα να βρω απο το αρχειο της εφημεριδας 'η στο δικο μου αρχειο, μεχρι στιγμης. Τον Ιουνιο της ιδιας χρονιας ομως, στις 26, η ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ δημοσιευει αρθρο για το 10% των 25 εκατομμυριων κατοικιων που ειχε πριν δεκα χρονια η χωρα το οποιο δεν ειχε οικοδομικη αδεια. ( Ειναι το τελευταιο αρθρο στην πιο κατω παρουσιαση ).Το 2010, ΤΑ ΝΕΑ δημοσιευουν αρθρο για την εξαπλωση της Αθηνας απο Ομονοια στη Ραφηνα ( Τιτλος : "Μια γειτονια απο την Ομονοια ως τη Ραφηνα - Οι οικισμοι επεκταθηκαν κατα 30% την τελευταια 20ετια" / Σαββατο 13 Φεβρουαριου 2010 ). Τελος, η ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, στις 24 Απριλιου, 2010, δημοσιευει συνεντευξη με την Ειδικη Γραμματεα Επιθεωρησης Περιβαλλοντος και Ενεργειας του Υπουργειου Περιβαλλοντος, Μαργαριτα Καραβασιλη, η οποια αναφερεται στα προβληματα συνεργασιας μεταξυ Πολεοδομιας, Αστυνομιας και της νεοσυστατης Υπηρεσιας Κατεδαφισεων. Πιο κατω το αρθρο για την Αττικη απο ΤΟ ΒΗΜΑ ( Οκτ. 2003 ) και μετα δινω και ενα βιντεο, ισως το καλυτερο στο συγκεκριμενο ζητημα, με τον γνωστο αρχιτεκτονα, Γιωργο Κανδυλη. Ευχαριστω.ΝικοςΡΕΠΟΡΤΑΖ * Ανατριχιαστικά στοιχεία του ΕΜΠ για την τσιμεντοποίηση του Λεκανοπεδίου τα τελευταία 60 χρόνιαΠώς το μπετόν σκέπασε την ΑττικήΤα ρέματα που χάθηκαν και οι πλημμύρες που μας πνίγουνΜπίτσικα ΠαναγιώταΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ: 26/10/2003, 00:00 | ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: 26/10/2003, 00:00«Γροθιά στο στομάχι» της δομημένης διαχρονικά αδιαφορίας μας που έχτισε κάθε σπιθαμή γης στο αττικό λεκανοπέδιο, που καταπάτησε ρέματα, δάση και αιγιαλούς, που τσιμεντάρισε τις πράσινες ανάσες για να αυξήσει τον αστικό χώρο. «Δες τι κάναμε, για να κάνουμε τι;» άλλως ειπείν. Για να πνιγόμαστε από τις πλημμύρες. Για να ψάχνουμε ελεύθερο χώρο και να βρίσκουμε μόνο ακάλυπτους πολυκατοικιών και μπαλώματα πρασίνου στα γκαζόν της πίσω πόρτας ή στις γλάστρες του μπαλκονιού. Τα συγκλονιστικά στοιχεία μιας έρευνας του Εθνικού Μετσοβίου Πολυτεχνείου που ολοκληρώθηκε μόλις πριν από τρεις μήνες αποτυπώνουν σε θλιβερούς αριθμούς και χαρτογραφούν σε διαγράμματα τα έργα μας. Σήμερα το «Βήμα» σας καλεί να ακολουθήσετε μαζί μας την καταστροφική πορεία της Αττικής με οδηγό μια μελέτη που σπάει κόκαλα - μακάρι να μπορούσε να σπάσει και μπετά - σχετικά με τις αλλαγές της χρήσης γης στο Λεκανοπέδιο της Αττικής αλλά και την εξέλιξη των ρεμάτων της Αττικής από το 1893 ως και σήμερα!H έρευνα με τίτλο «Διαχρονική παρακολούθηση των ρεμάτων και των χρήσεων γης του λεκανοπεδίου της Αττικής» έγινε από το Εργαστήριο Εγγειοβελτιωτικών Εργων και Διαχείρισης Υδατικών Πόρων σε συνεργασία με το Εργαστήριο Φωτογραμμετρίας της Σχολής Αγρονόμων και Τοπογράφων του ΕΜΠ, με επιστημονικό υπεύθυνο τον καθηγητή κ. Γιώργο Τσακίρη και κύριο ερευνητή τον κ. Παναγιώτη Σιώρα.Από το 1940 ως το 2001 η αύξηση του πληθυσμού στο λεκανοπέδιο Αττικής ήταν 2.152.160 κάτοικοι ή σε ποσοστό 188,8% (!), κάτι που σημαίνει ότι ο πληθυσμός της Αττικής σε διάστημα 39 χρόνων περίπου τριπλασιάστηκε. Εντυπωσιακοί αριθμοί οι οποίοι γίνονται εντυπωσιακότεροι στην έρευνα του ΕΜΠ για την οικιστική μεταμόρφωση, η οποία λαμβάνει ως σημείο αναφοράς τέσσερις χρονικές περιόδους: 1893,1945, 1973, σήμερα (με βάση χάρτες και αεροφωτογραφίες). Υπό εξέτασιν χώρος το λεκανοπέδιο της Αττικής που ορίζεται βόρεια και βορειοδυτικά από τον ορεινό όγκο της Πάρνηθας, βόρεια και βορειοανατολικά από την Πεντέλη, ανατολικά από τον Υμηττό, νότια από τον Σαρωνικό Κόλπο και δυτικά από το όρος Αιγάλεω. Αφορά συνολική έκταση 515,6 τετραγωνικών χιλιομέτρων.Συσχετίζοντας τη μεταβολή χρήσεων γης στις περιόδους 1945, 1973 με τη σημερινή εποχή προκύπτει η πολύ μεγάλη αύξηση του αστικού χώρου ο οποίος τετραπλασιάστηκε (αύξηση 287,80%). Ετσι, ενώ αρχικά (το 1945) μόλις το 17,7% της έκτασης της Αττικής αποτελούσε πυκνό αστικό τμήμα, το ποσοστό αυτό - με την εσωτερική μετανάστευση παλιότερα αλλά και την κατ' εξακολούθισιν πολιτική ανεξέλεγκτης δόμησης - έφτασε να είναι σήμερα 68,5% (το 1973 ήταν 39,55%). Αποτέλεσμα της αύξησης του οικοδομημένου χώρου είναι η μείωση των «κενών χώρων», όπως είναι οι καλλιέργειες και οι χέρσες εκτάσεις. Από το 1945 ως σήμερα η μείωση της γεωργικής γης είναι της τάξεως του 93,26% ενώ παράλληλα οι δασικές εκτάσεις έχουν μειωθεί συνολικά κατά 30,85%! Είναι χαρακτηριστικό ότι, σύμφωνα με την έρευνα, η γεωργική γη, οι δασικές εκτάσεις και οι εκτάσεις χαμηλής βλάστησης κάλυπταν το Λεκανοπέδιο σε ποσοστό 81,28% το 1945 ενώ το 1973 είχαν περιοριστεί σε ποσοστό 42,51% που έπεσε ακόμη περισσότερο στις μέρες μας (31%).Και περιμένουμε η περιοχή του αττικού λεκανοπεδίου να μην πλημμυρίζει; Με ελάχιστες πλέον τις δυνατότητες διήθησης του νερού στη γη, με τεράστιες αδιαπέρατες επιφάνειες, με αδυναμία συγκράτησης των υδάτων της βροχής που κάνουν πια ταχύτατες... κατεβασιές.Δραματικές είναι και οι αλλαγές που έγιναν στα ρέματα του λεκανοπεδίου Αττικής από το 1893 ως σήμερα και οδήγησαν σε μείωση του συνολικού μήκους των ανοιχτών κλάδων τους. H εξέλιξη της κατάστασής τους μεταφράζεται στην εικόνα ρεμάτων, ακόμη και μεγάλων (όπως ο Ιλισός και ο Ποδονίφτης) που καλύφθηκαν ή διευθετήθηκαν είτε εξολοκλήρου είτε σε μεγάλα τμήματα με κλειστούς αγωγούς και βέβαια πάνω τους θεμελιώθηκαν καταπατήσεις, αυθαίρετες κατασκευές, δόμηση παντός είδους, δρόμοι, κ.ά.Σύμφωνα με τη μελέτη του ΕΜΠ, από τη σύγκριση μεταξύ των τεσσάρων περιόδων αναφοράς (1893,1945,1973, σήμερα) προκύπτει φανερά η σταδιακή μείωση των ανοιχτών ρεμάτων του λεκανοπεδίου Αττικής. H μείωση αυτή ξεκίνησε ήδη από την περίοδο 1893-1945 (από 1.277 χιλιόμετρα σε 858 χιλιόμετρα ή ποσοστιαία 33,64%), συνεχίστηκε κατά την περίοδο 1945-1973 (από 858 χιλιόμετρα σε 734 χιλιόμετρα ή ποσοστιαία -14,5%) και κορυφώθηκε την περίοδο 1973 ως σήμερα (από 734 χιλιόμετρα σε 434 χιλιόμετρα ή ποσοστιαία - 40,9%). H συνολική μείωση των ανοικτών κλάδων είναι της τάξεως του 66,38% (από 1.277 σε 434 χιλιόμετρα)! ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ Τι απέγινε η Πικροδάφνη;Ιδού χαρακτηριστικά παραδείγματα όπου η μεταβολή του μήκους των ανοιχτών ρεμάτων από το 1893 ως σήμερα δίνει όλο το εύρος της καταστροφής:Από τα ρέματα του νοτίου τμήματος του Λεκανοπεδίου (βρίσκονται στις περιοχές Γλυφάδας, Αργυρούπολης, Ηλιούπολης, Βούλας, Βάρης, Βουλιαγμένης, Ελληνικού και Αλίμου), τα ανοιχτά είχαν κάποτε (έτος 1893) μήκος 208,26 χιλιομέτρων, το 1973 είχαν μείνει 121,3 χιλιόμετρα και σήμερα είναι ανοιχτά μόνο σε μήκος 62,1 χιλιομέτρων!Το Ρέμα Πικροδάφνης (περιοχές Βύρωνα, Ηλιούπολης, Αγ. Δημητρίου, Π. Φαλήρου) κατέληξε να έχει μήκος ανοιχτών κλάδων μόνο 19,12 χιλιόμετρα από τα 55,74 χιλιόμετρα. Τι δεν έχει σκεπαστεί στον Ιλισό (και τα παρακλάδια του) που ξεκινά από τις περιοχές των δήμων Ζωγράφου, Καισαριανής και Παπάγου, συνεχίζει στον Δήμο Αθηναίων και μέσω Καλλιθέας καταλήγει στο Μοσχάτο; Το 1893 είχε ανοιχτά κομμάτια σε μήκος 126,27 χιλιομέτρων, το 1945 σε μήκος 63,86 χιλιομέτρων, το 1973 σε μήκος 56,72 χιλιομέτρων και σήμερα σε μήκος 32,34 χιλιομέτρων. H λεκάνη του ρέματος του Ποδονίφτη και των κλάδων του περιλαμβάνει τους δήμους N. Πεντέλης, Μελισσίων, Βριλησίων, Αμαρουσίου, Χαλανδρίου, Αγ. Παρασκευής, Νέου Ηρακλείου, Νέας Φιλαδέλφειας, Γαλατσίου, Ψυχικού, της κοινότητας Παλαιάς Πεντέλης και της Νέας Χαλκηδόνας στο ύψος της οποίας το ρέμα συμβάλλει στον Κηφισό. Μήκος ανοιχτών κλάδων του σε διαχρονική... κατιούσα: 207,57 χιλιόμετρα (έτος 1893), 102,81 χλμ. (έτος 1945), 84,92 (έτος 1973), 44,50 χιλιόμετρα σήμερα.Το ρέμα Εσχατιάς (βρίσκεται σε τμήματα των Δήμων Αχαρνών και Ανω Λιοσίων καθώς και μικρά τμήματα των Δήμων Ζεφυρίου και Καματερού) είχε πάλαι ποτέ ακάλυπτο μήκος 63,99 χιλιόμετρα και σήμερα έχει αντιστοίχως μόνο 28,83 χιλιόμετρα χωρίς να έχουν σκεπασθεί.H βορειοδυτική περιοχή Λεκανοπεδίου (βρίσκεται στην περιοχή των Ανω Λιοσίων) έχει ανοιχτά ρέματα σε μήκος 29,86 χιλιομέτρων (από 70,73 χιλιόμετρα που ήταν ακάλυπτα). ΚΗΦΙΣΟΣ Τα «μαύρα» στοιχεία«Μαύρα» τα στοιχεία για το κεντρικό τμήμα του Κηφισού και του δυτικού τμήματος του Λεκανοπεδίου (περιλαμβάνει τμήμα του Δήμου Αθηναίων και όλους τους δυτικούς δήμους, δηλαδή Πετρούπολη, Καματερό, Νέα Λιόσια, Αγ. Ανάργυροι, Χαϊδάρι, Περιστέρι, Αγ. Βαρβάρα, Αιγάλεω, Κορυδαλλός Νίκαια, Αγ. Ιωάννης Ρέντης, Μοσχάτο και τμήμα του Δήμου Πειραιά). Ηταν κάποτε 234,18 χιλιόμετρα το μήκος των ανοιχτών ρεμάτων σε αυτή τη λεκάνη του Κηφισού και έχουν μείνει μόνο 43,34 ακάλυπτα.Στο βορειοανατολικό τμήμα του Κηφισού (περιλαμβάνει τις περιοχές Κηφισιάς, Μεταμόρφωσης, Νέας Ερυθραίας, Κρυονερίου, Εκάλης, Διονύσου, Δροσιάς, Ανοιξης και Αγ. Στεφάνου) έχει μείνει ανοιχτό συνολικό μήκος 105,28 χιλιομέτρων (το 1893 ήταν 186 χιλιόμετρα, το 1945 ήταν 163,94 χιλιόμετρα και το 1973 139,17 χιλιόμετρα).Το μήκος των ανοιχτών κλάδων του βορείου τμήματος του Κηφισού (αφορά το μεγαλύτερο μέρος του Δήμου Αχαρνών καθώς και την κοινότητα Θρακομακεδόνων) είναι σήμερα 68,06 χιλιόμετρα από τα 122,18 χιλιόμετρα που ήταν το 1893 (97 χιλιόμετρα το 1945 και 90 χιλιόμετρα το 1973).Οι ερευνητές υπολόγισαν ότι η αύξηση των αδιαπέρατων από το νερό εκτάσεων αλλά και η διευθέτηση κλάδων ρεμάτων με χρήση κλειστών αγωγών δίνει τα εξής δυσμενή στοιχεία για τη χρονική περίοδο από το 1945 ως σήμερα: μειώθηκε κατά 30% κατά μέσο όρο ο χρόνος που μεταφέρεται η πλημμύρα ενώ η πλημμυρική παροχή κατά την ίδια περίοδο παρουσιάζει μια μέση αύξηση κατά 120%, δηλαδή υπερδιπλασιάζεται.Οπως επισημαίνει στο «Βήμα» ο κ. Γ. Τσακίρης, επιστημονικός υπεύθυνος της έρευνας, η διαχρονική παρακολούθηση της εξέλιξης των χρήσεων γης και της κατάστασης των υδατορευμάτων στο Λεκανοπέδιο «αποκαλύπτει τάσεις οι οποίες,δυστυχώς, φαίνεται ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν». Αυτό σημαίνει ότι το πλημμυρικό πρόβλημα του Λεκανοπεδίου, όπως εξηγεί ο καθηγητής, «θα γίνεται όλο και εντονότερο, με αποτέλεσμα οι οριστικές λύσεις για τον Κηφισό (κλειστή διατομή ), σε μερικά χρόνια να μην μπορούν να αντέξουν τους ακόμη μεγαλύτερους όγκους απορροής του Λεκανοπεδίου».ΚΑΙ ΕΝΑ ΒΙΝΤΕΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗ ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΘΗΝΑΣΗ εκτέλεση της Αθήνας...http://www.youtube.com/watch?v=I2ZlQjFUPdE&feature=endscreenΗ διαθήκη του μεγάλου αρχιτέκτονα Γιώργου Κανδύλη για την πολεοδομία και τα εγκλήματα σε βάρος της Αθήνας. Οι παραβάσεις και το μεγάλο σκάνδαλο του κτήματος Θων Αλεξάνδρας και Κηφησίας. Μιλάει πρώτη φορά ο μεγαλοεργολάβος Μπάμπης Βωβός. Ένα ρεπορταζ του Γιώργου Κουβαρά.httv://transittv.gr25 εκατομμυρια κατοικιες εχει η χωρα. 10% διχως αδεια. ΑΡ8ΡΟ 26ης ΙΟΥΝΙΟΥ 2009 ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ 10% ΑΥΤΩΝ ΕΧΟΥΝ ΧΤΙΣΤΕΙ ΔΙΧΩΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΑΔΕΙΑ.ΥΠΟΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ ΟΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΕΣ-«ΚΡΥΒΟΝΤΑΙ» ΟΙ ΕΦΟΡΙΕΣ-12 ΦΟΡΕΣ ΔΕΝ... ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΑΝ ΜΙΑ ΒΙΛΑΒασίλειο αυθαιρεσίας ελέω κράτουςΤης ΧΑΡΑΣ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑΤο 10% των περίπου 25 εκατ. κατοικιών στη χώρα μας έχει χτιστεί χωρίς οικοδομική άδεια, ενώ το υπόλοιπο 90% έχει κάποια μικρή ή και μεγαλύτερη πολεοδομική παράβαση.Μόνον στον Δήμο της Αθήνας υποβλήθηκαν μέσα στο 2008 καταγγελίες για 1.000 αυθαίρετες κατασκευές, που επιβαρύνονται με εφάπαξ πρόστιμα ανέγερσης συνολικού ύψους 9 εκατ. ευρώ και πρόστιμα διατήρησης 4,5 εκατ. ευρώ τον χρόνο, αλλά δεν έχουν βεβαιωθεί από τις εφορίες για να εισπραχθούν.Οι πολεοδομικές υπηρεσίες της Ανατολικής Αττικής, της νομαρχίας με τα περισσότερα αυθαίρετα, λειτουργούν με το 42% των υπαλλήλων που προβλέπει το οργανόγραμμα.Δώδεκα φορές προγραμματίστηκε η κατεδάφιση μιας βίλας αλλά η υπόθεση «κόλλησε» γιατί προσέκρουσε στα «παραθυράκια» της νομοθεσίας!Η υποστελέχωση είναι κανόνας για τις περισσότερες από τις 178 πολεοδομικές υπηρεσίες της χώρας, αφού οι 80 διαθέτουν από έναν έως τρεις μηχανικούς, ενώ σε άλλες 12 δεν υπάρχει ούτε ένας μηχανικός!Είναι μερικά από τα στοιχεία που αποκαλύφθηκαν κατά τη χθεσινή ημερίδα που οργάνωσε το Τεχνικό Επιμελητήριο για το θέμα της αυθαίρετης δόμησης. Μετείχαν εκπρόσωποι των συναρμόδιων φορέων, πλην του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, που πλειοδότησαν στην απεμπόληση των ευθυνών τους. «Η κατάσταση είναι μη αναστρέψιμη», παραδέχθηκε ο Δημ. Παξινός, πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, που χαρακτήρισε τα αυθαίρετα «κορυφαία ενέργεια υποβάθμισης του περιβάλλοντος» και υπογράμμισε ότι «κάθε εξαγγελία για νομιμοποίηση ή τακτοποίηση έχει ως αποτέλεσμα την έξαρση της αυθαίρετης δόμησης».Φαινόμενα διαφθοράς και κακοδιοίκησης εντόπισε ο Λ. Ρακιντζής, γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης. Αναφέρθηκε στη σωρεία εγκυκλίων εφαρμογής των νόμων, που εκδίδονται κυρίως από το υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ και αποκάλυψε πως σε πολλές περιπτώσεις αφορούν νομοθετήματα που έχουν καταργηθεί ή τροποποιηθεί!«Ποτέ δεν έγινε εκκαθάριση των εγκυκλίων», τόνισε και πρόσθεσε ότι το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με τον κατακερματισμό της πολεοδομικής νομοθεσίας, την έλλειψη μηχανικών και την περιορισμένη ειδίκευσή τους, εξηγεί την αναποτελεσματικότητα και την προβληματική λειτουργία των πολεοδομιών. Επισήμανε ότι στα τέλη της δεκαετίας του '90 έγινε η κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας, αλλά στη συνέχεια ακυρώθηκε γιατί δεν προχώρησε η ενημέρωσή της με τις νεότερες διατάξεις και τις αλλαγές που έγιναν.Τόσο ο γενικός επιθεωρητής όσο και η υπερνομάρχης Ντίνα Μπέη τάχθηκαν υπέρ της δημιουργίας ανεξάρτητης υπηρεσίας κατεδάφισης αυθαιρέτων, αφού, όπως επισήμανε η τελευταία, οι αποφάσεις αποδείχθηκε ότι δεν μπορούν να υλοποιηθούν από την αυτοδιοίκηση και πρότεινε τη συγκρότηση μιας ανεξάρτητης αρχής, που θα είναι απαλλαγμένη από εντοπιότητα και πελατειακές εξαρτήσεις.Ο πρόεδρος του ΤΕΕ Γιάννης Αλαβάνος πρότεινε τη δημιουργία παρατηρητηρίου που θα παρακολουθεί τον σχεδιασμό και τις χρήσεις γης, ενώ ζήτησε την αξιοποίηση των δορυφορικών λήψεων για τον εντοπισμό αυθαιρέτων, που ξεκίνησε πιλοτικά στην Ανατολική Αττική. Με αυτό τον τρόπο, όπως είπε, μπορεί να καταγραφούν τα παράνομα κτίσματα, τα οποία υπολόγισε σε 1,5 εκατ. και όπως ανέφερε «οι ρυθμοί ανέγερσης δεν μειώνονται εντυπωσιακά».Πρότεινε επίσης να γίνεται έλεγχος οικιστικής νομιμότητας κατά την υπογραφή των συμβολαίων μεταβίβασης, ενώ τάχθηκε υπέρ της δημιουργίας μητρώων για τους κατασκευαστές ιδιωτικών έργων. Ζήτησε τέλος να επιτρέπεται η εκτός σχεδίου δόμηση αλλά μόνο σε καθορισμένες περιοχές και για πρώτη φορά αποδέχθηκε ότι «συμμετέχουν και μηχανικοί, υπό πολλές ιδιότητες, στο "πανηγύρι" της αυθαίρετης δόμησης». *

Οι καθηγητές δεν έχουν πάντα δίκιο:1.- Η πυρκαϊά στην Ηλεία ήταν μεν 100 φορές μεγαλύτερη (=έκαψε 100 φορές μεγαλύτερη έκταση), στο Μάτι, τον Ν. Βουτζά και τη Ραφήνα όμως η έκταση ήταν πυκνοδομημένη και τουριστική με αποτέλεσμα να εγκλωβιστούν χιλιάδες άνθρωποι, κάτι που δεν συνέβη στην Ηλεία. 2.- Στην Ηλεία εγκλωβίστηκαν πολλοί λιγότεροι απ'όσους στην Αν. Αττική και είχαμε 63 νεκρούς.Αναλογικά με το πόσοι εγκλωβίστηκαν σε σχέση με τα θύματα (νεκροί/εγκαυματίες) ο απολογισμός στην Αν. Αττική ήταν ευτυχών πολύ ελαφρύτερος: Στην Ηλεία αν εκτιμήσουμε ότι εγκλωβίστηκαν 600-700 κάτοικοι των χωριών (Αρτέμιδα 306 στην απογραφή, Μάκιστος) η θνησιμότητα ήταν 1/10. Αν είχαμε αν΄λογη κατάσταση θα θρηνούσαμε 1500 νεκρούς.3.- Η κατάσταση δείχνει δυσλειτουργίες όχι μόνον από το παρελθόν: Η αυθαίρετη δόμιση, η έλλειψη πολεοδομικού σχεδιασμού ήταν η παγίδες. Η βλακεία όμως των κρατικών λειτουργών ήταν τωρινό σύμπτωμα. Γιατί η τροχαία έστελνε την κίνηση μέσα στο Μάτι; Δεν γνωρίζουν ότι το οδικό δίκτυο είναι στενό με πολλά αδιέξοδα;; (=παραιτήσεις των διοικητών και άλλων αξιωματικών τώρα, γιατί είναι άσχετοι και επικίνδυνοι). Γιατί ο λιμενάρχης Ραφήνας δεν κινητοποίησε τα σκάφη αμέσως, αλλά περίμενε εντολή; Δεν μπορούσε να σκεφτεί ότι θα έπεφταν άνθρωποι στη θάλασσα να γλιτώσουν; (=αποστρατεία τώρα, γιατί είναι ακατάλληλος και δεν μπορεί να προβλέψει τίποτε). 4.- Αν δεν ξηλωθούν μεσαίοι του κρατικού μηχανισμού (π.χ. λιμενάρχης Ραφήνας, αξιωματικοί Τροχαίας), όλοι οι ομόβαθμοί τους θα αντιδράσουν το ίδιο στο μέλλον και όποιον πάρει ο χάρος