Της Ε. Λαζαρίδου, από την ΑΥΓΗ.
Σε απόφαση που ακυρώνει την ουσία του θεσμικού της ρόλου κατέληξε η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ) που κλήθηκε να τοποθετηθεί για τον δημόσιο διασυρμό των ιερόδουλων οροθετικών γυναικών, η οποία ξεσήκωσε θύελλα αντιδράσεων από φορείς και οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Η Αρχή, κρυπτόμενη πίσω από τη διάκριση των εξουσιών που απορρέουν από το Σύνταγμα, ισχυρίζεται ότι δεν δύναται να ασκήσει ελεγκτικές αρμοδιότητες στην εισαγγελική διάταξη, με την οποία "κρεμάστηκαν στα μανταλάκια" τα πρόσωπα και τα στοιχεία των γυναικών, υιοθέτησε όμως πλήρως τους ισχυρισμούς περί προστασίας του δημοσίου συμφέροντος. Έκρινε επίσης ότι θα πρέπει να αναληφθεί νομοθετική πρωτοβουλία για να αλλάξει η σχετική νομοθετική διάταξη, προτείνοντας το περιεχόμενό της.
Αρνητικός αιφνιδιασμός από την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα
Η ΑΠΔΠΧ κατέληξε στην υπ' αριθμόν 128/2012 απόφασή της έπειτα από δύο μυστικές συνεδριάσεις. Σύμφωνα με τον δικηγόρο οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων Β. Σωτηρόπουλο (http://elawyer.blogspot.gr/), η Αρχή απέφυγε να καλέσει σε ακρόαση τις οργανώσεις, κάλεσε όμως την ΕΛ.ΑΣ. να τοποθετηθεί επί του θέματος. Επιπλέον η υπόθεση των καταγγελιών για τις οροθετικές ιερόδουλες συνενώθηκε με άλλη καταγγελία που εκκρεμούσε από το 2009 και αφορούσε διαμαρτυρία για δημοσιοποίηση στοιχείων ατόμου που διώκονταν για πορνογραφία ανηλίκων... "Δεν μιλάμε για παρέμβαση της κυβέρνησης στο έργο της Δικαιοσύνης" αναφέρει ο Β. Σωτηρόπουλος. "Μιλάμε για επιβοήθηση του προϊσταμένου της αστυνομικής αρχής εισαγγελέα, από μια συνταγματικά κατοχυρωμένη ανεξάρτητη αρχή".
Σύμφωνα με την απόφαση της Αρχής, "το κατοχυρωμένο στο άρθρο 9Α του Συντάγματος δικαίωμα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων ερμηνεύεται πάντα σε συμφωνία με τις θεμελιώδεις αρχές του δημοκρατικού πολιτεύματος και ειδικότερα με την αρχή της διάκρισης των λειτουργιών". Επομένως, "κατάφαση της αρμοδιότητας της Αρχής για άσκηση τέτοιου ελέγχου, θα υπήγαγε ουσιαστικά τους λειτουργούς της εισαγγελικής αρχής, οι οποίοι, όπως και οι δικαστικοί λειτουργοί, απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας και υπόκεινται κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους μόνο στο Σύνταγμα και στους νόμους, στο διοικητικό έλεγχο της Αρχής, πράγμα το οποίο τυγχάνει ευθέως αντίθετο προς την προαναφερθείσα αρχή της διάκρισης των εξουσιών".
Η Αρχή επίσης οχυρώνεται πίσω από τις νομοθετικές διατάξεις που επικαλούνται ως αιτιολογική βάση τους ότι η δημοσιοποίηση των ποινικών διώξεων γίνεται για την προστασία του κοινωνικού συνόλου και εγκαταλείπει την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον εισαγγελέα ο οποίος "εξυπακούεται" ότι θα ενεργήσει με βάση το Σύνταγμα και τους νόμους. Επίσης θεωρεί "αυτονόητο" ότι ο εκάστοτε εισαγγελέας θα κρίνει με βάση την αρχή της αναλογικότητας ανάμεσα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων και τον επιδιωκόμενο σκοπό της προστασίας του κοινωνικού συνόλου.
Να αλλάξει το νομοθετικό πλαίσιο
Απαντώντας, εξάλλου, σε έγγραφο του πρώην γενικού γραμματέα του υπουργείου Δικαιοσύνης Γιάννη Ιωαννίδη για το αν θα πρέπει να αλλάξει το νομοθετικό πλαίσιο που ουσιαστικά επιτρέπει τον δημόσιο εξευτελισμό των κατηγορούμενων, η Αρχή απάντησε θετικά, προτείνοντας προσθήκη στη νομοθετική διάταξη, το περιεχόμενο της οποίας θα έχει ως εξής:
α) να οριστεί ότι η οικεία εισαγγελική διάταξη πρέπει να είναι ειδικώς και πλήρως αιτιολογημένη και να εξειδικεύει τον σκοπό που επιβάλλει, στη συγκεκριμένη περίπτωση, τη δημοσιοποίηση των στοιχείων που εξαντλητικά θα αναφέρει
β) να οριστεί ότι η οικεία εισαγγελική διάταξη θα αναφέρει τον τρόπο με τον οποίο θα πραγματοποιηθεί η δημοσιοποίηση, καθώς και το χρονικό διάστημα που θα διαρκέσει, για να μην καταλείπονται περιθώρια διακριτικής ευχέρειας στις Αρχές που θα κληθούν να την εφαρμόσουν, και
γ) να θεσπισθεί δικαίωμα ασκήσεως από τον κατηγορούμενο, εντός πολύ σύντομης προθεσμίας, κατά της εισαγγελικής διάταξης, σε ανώτερο ιεραρχικά εισαγγελέα, που θα αποφαίνεται σε πολύ σύντομη επίσης προθεσμία, η άσκηση της οποίας θα έχει και ανασταλτικό αποτέλεσμα.
Υπενθυμίζεται ότι η δημοσιοποίηση των φωτογραφιών και των στοιχείων των οροθετικών ιερόδουλων είχε επικριθεί εντονότατα από τον Συνήγορο του Πολίτη, την Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, τη Γενική Γραμματεία Ισότητας Φύλων, τη Διεθνή Αμνηστία και την αρμόδια για το AIDS υπηρεσία του ΟΗΕ (UNAIDS), η οποία προέβη σε μία σπάνια για τα διεθνή χρονικά ανακοίνωσή της κατά κυβέρνησης.
σχόλια